TikTok禁令扩大化，美国蒙大拿州拟封禁多款中国APP

不仅是TikTok，中国应用在海外市场上面临的挑战更为棘手了。

5月17日，美国蒙大拿州州长Greg Gianforte签署了一项法令，规定从2024年1月1日起在该州范围内全面禁用TikTok，也不允许谷歌和苹果的应用商店为TikTok提供下载通道。这也成为美国首个彻底禁用TikTok的州。

该法令文件显示，任何违法对象将为每次违规行为支付1万美元的处罚，而且违规期间每天还将额外罚款1万美元。该项罚款针对为TikTok提供下载通道的服务商，使用者不会受到罚款。

在宣布封禁TikTok后，该州长发布相关推特。推文中，他仍用“只是一款来自外国对手的应用程序”描述TikTok，“我已指示蒙大拿州的首席信息官禁止任何从国家网络向外国对手提供个人信息或数据的应用程序。”

与此同时，蒙大拿州州长还公布了一份“将TikTok禁令扩大化”的法令。法令文件显示，在蒙大拿州的政府及第三方公司的设备上，WeChat、Temu、CapCut、Lemon8等中国应用将被禁止使用，该禁令将于今年6月1日正式生效。

封禁理由：给外国对手提供信息

上述法令文件称，中国是美国和蒙大拿州的对手，有兴趣收集有关蒙大拿州人、蒙大拿州公司和用户知识产权的信息，从事企业和国际“间谍活动”。同时， TikTok未能删除，甚至可能宣传指导未成年人从事危险活动的危险内容，而且其中发起的各类冒险挑战威胁了蒙大拿州人的安全和健康。

该禁令显示，与TikTok一样，WeChat、Temu等流行的社交媒体应用程序都位于美国商务部长认定为外国对手的国家，如果现在已下载了上述“给外国对手提供信息和数据的软件”，必须立刻移除。

该禁令指出，Temu的母公司拼多多，其总部位于中国上海，属于中国公司，应予以封禁。但令人意外的是，与Temu类似的快时尚跨境电商Shein并没有被归为中国公司，也不在禁令之列。

相关数据显示，自去年9月Temu正式在美国上线后，截至2023年2月23日，Temu App下载量超4000万，新增用户增速第一，在AppStore购物榜霸榜69天、Google Play购物榜霸榜114天。目前，Temu已助力中国上万家制造业企业进入美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、英国等海外市场。

然而眼下的多条禁令无疑为中国企业的全球化进程带来了危机和挑战。

“打压别人，不能让自己更强大”

3月20日，TikTok首席执行官周受资在出席美国众议院能源与商务委员会听证会前表示，TikTok在美国的月活跃用户达到1.5亿，高于2020年公布的1亿。

5月17日蒙大拿州法案签署当天，TikTok回应称，该法案非法封禁了TikTok，侵犯了第一修正案赋予蒙大拿州民众的言论自由权，“我们想让蒙大拿民众放心，他们可以继续使用TikTok来表达自己和谋生，并找到社区，因为我们将继续努力捍卫蒙大拿州内外用户的权利。”

对此，哥伦比亚大学奈特第一修正案研究所执行主任Jameel Jaffer在一则声明中表示，“因为蒙大拿州无法证明这项禁令是必要的，也无法证明它是针对任何合法利益制定的，所以这项法律几乎肯定会因违宪而被推翻。”

《华尔街日报》4月26日发文称，除宪法第一修正案外，封杀令还将面临美国跨州商业活动和剥夺公民权方面的法律挑战，根据相关法律，美国政府不得在未经审判程序的情况下宣布某个实体犯有某种罪行。

事实上，早在去年12月，蒙大拿州州长就颁布禁令，率先在蒙大拿州的政府和第三方公司设备上禁用TikTok，并多次声称要通过法律手段在民间禁用TikTok。

今年4月初，佛罗里达州的多所公立大学被要求在校园网和公共设备中封杀包括TikTok在内的中国社交软件，为了“保护数据安全”。

此次蒙大拿州故技重施，在州政府及第三方公司设备上再次禁用中国应用，其意图不言而喻。WeChat、Temu等中国应用或许将成为下一轮全面封禁的目标，中国应用及中国制造出海也或将迎来新的挑战。

外交部在今年的例行记者会上，回答与TikTok有关的问题时表示，专业的问题应当通过专业的方式来解决，打压别人，不能让自己更强大。